Журналистские общественные организации считают законопроект о СМИ недоработанным
Вчера в Алматы инициативная группа руководителей НПО и СМИ провела пресс-конференцию, на которой было зачитано обращение к депутатам парламента Республики Казахстан. В обращении выражается несогласие с правительственным законопроектом «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам средств массовой информации».
Основные замечания инициативной группы носят принципиальный характер. В частности, в обращении говорится о необходимости исключения уголовной ответственности за нарушение личных неимущественных прав. Все споры об унижении чести, достоинства и об оскорблении должны решаться в гражданском порядке. «Мы предлагаем исключить из Уголовного кодекса РК статьи 129 и 130», – заявили представители инициативной группы.
Всего у общественников 5 предложений. Среди них есть меры, направленные на укрепление принципа равенства всех перед законом и судом, восстановление срока давности для рассмотрения в суде дел о защите чести и достоинства. Сейчас можно подавать на журналистов подобные иски, даже если кто-то обиделся на публикацию, вышедшую во времена царя Гороха. Кроме того, внимание депутатов обращается на то, что сейчас истец может требовать от СМИ ничем не ограниченные суммы компенсации за моральный вред. Поэтому порой и возникают дела о претензиях на «квадриллионы» тенге. Общественники предлагают ввести по делам о защите личных неимущественных прав верхние пределы компенсации за моральный вред.
Следующее предложение: привести в соответствие со ст. 39 Конституции Казахстана систему наказание и запретов для СМИ, исключить конфискацию тиража, арест оборудования и приостановление деятельности средства массовой информации как наказания за процедурные нарушения. А также упростить систему регистрации СМИ в соответствии с критериями Комитета ООН по правам человека и стандартами ОБСЕ.
«Мы заявляем о своей готовности всемерно участвовать в доработке представленного в мажилис парламента законопроекта и освещать все этапы этой работы на страницах своих изданий», – говорится в тексте обращения.
Этот документ уже поддержан рядом политических партий и общественных организаций. Однако, по словам Тамары Калеевой, президента международного фонда защиты слова «Адил Соз», в обществе есть и другие НПО, которые уже поддержали разрабатываемый правительством законопроект. Всего таких структур 35. Большинство из них не имеют никакого отношения ни к СМИ, ни к законотворчеству. Например, Союз ветеранов Афганистана.
Также на пресс-конференции рассматривалась и тема монополизации информационного пространства в связи с созданием государственного медиахолдинга «Арна» и планами формирования аналогичной структуры под началом НДП «Нур Отан». Президент международного фонда «Адил Соз» Тамара Калеева напомнила, что мы совсем недавно боролись против существования мощнейших медиахолдингов. Это было правильным. Но зачем тогда опять создавать нечто подобное?
По ее словам, инициативная группа руководителей НПО и СМИ хотела бы внести в законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам средств массовой информации» норму, запрещающую любую монополизацию СМИ. Но во власти никто не обращает внимания на необходимость такой поправки.
Данный законопроект должен быть подготовлен к концу марта следующего года.
Игорь НЕВОЛИН, Алматы

 03.12.2008

   http://www.liter.kz/site.php?lan=russian&id=151&pub=12612