№ 321 (16707) от 30.04.2009
Павел ВОРОНИН, Астана
Поправки, которые должны изменить лицо казахстанского Интернета, рассматривал вчера мажилис. Как заявляют в АИС, предложенные изменения позволят препятствовать распространению незаконной информации, в исключительных случаях блокировать подозрительные сайты и даже устанавливать личности сетевых хамов.
Законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд законодательных актов по вопросам информационно-коммуникационных сетей депутатам представил председатель Агентства по информатизации и связи Куанышбек Есекеев.
- Первое и основное положение законопроекта - это изменение понятия "веб-сайт" на понятие "интернет-ресурс", - сообщил он. - Законопроект предусматривает закрепление в законе "О СМИ" полномочий генерального прокурора по приостановлению распространения продукции СМИ на территории республики. Прокурор в данном случае обязан в трехдневный срок с момента принятия решения о приостановлении обратиться в суд с заявлением о признании информации, противоречащей законодательным актам РК.
Куанышбек Есекеев особо отметил, что право на приостановление дается лично генеральному прокурору, что позволит обеспечить прозрачность принимаемых решений и не допустит фактов превышения полномочий госорганами в целом.
- Законопроектом вносятся поправки в Гражданский процессуальный кодекс, которые предусматривают рассмотрение дел о признании продукции иностранного СМИ, распространяемой на территории РК, содержащей незаконную информацию, в порядке особого производства, - добавил Куанышбек Есекеев.
Он объяснил, что данная поправка обусловлена тем, что собственника зарубежного СМИ бывает сложно найти, а между тем поток незаконной информации требуется оперативно останавливать.
- Я поддерживаю данный законопроект, хотя уже месяц идет атака на депутатский корпус со стороны некоторых СМИ, что, мол, вот это будет незаконно, недемократично: - заметил депутат Мухтар Тиникеев. - Демократия - это не вседозволенность! Вы почитайте, что пишут в комментах в Интернете! Иной раз волосы дыбом встают. А пишут, потому что знают, что останутся безнаказанными. Что плохого в том, если хозяин сайта будет знать авторов?
Мухтар Тиникеев поинтересовался, в каких странах существует наказание за нелестные высказывания в Интернете. Куанышбек Есекеев ему ответил, что размещение в сети информации, порочащей честь и достоинство человека, подвергается уголовному преследованию во Франции и Германии.
- Но мы не предлагаем уголовное наказание, - заявил глава АИС. - Мы предлагаем ресурсам просто снять информацию, которая имеет оскорбительный характер. Довольно часто и вы, господа депутаты, тоже с этим встречаетесь, идет какая-то информация, а внизу в комментариях просто позволяются личные оскорбления, выпады и домыслы. Наше ведомство выступает за то, чтобы владелец ресурса нес за это юридическую ответственность.
Депутат Жакип Асанов поинтересовался, с чем все-таки связана необходимость наделения генерального прокурора правом блокировать интернет-ресурсы.
- Существующий порядок предусматривает приостановление СМИ в случае нарушения закона только после вынесения решения суда, - ответил заместитель генпрокурора Асхат Даулбаев. - Сегодня такой порядок в ряде случаев не отвечает велению времени и требует того, чтобы законодатель дал инструменты соответствующим уполномоченным органам для моментального приостановления любых антиконституционных высказываний и призывов, которые звучат в СМИ. Для этого требуются два основных условия - нарушение должно носить явный характер, а распространение информации могло бы повлечь серьезные последствия как для общества, так и в целом для государства.
По словам Асхата Даулбаева, приостановление деятельности СМИ возможно, например, по время проведения антитеррористических операций или в случае опубликования в масс-медиа информации, относящейся к государственным секретам.
- Что, нам ждать сутки, чтобы предъявить иск в суд, чтобы потом через сутки-двое это СМИ отключили?! - спросил он. - Нет. Я думаю, в таких случаях все понимают, что нужно сразу выключать "рубильник".
Также депутаты интересовались, можно ли будет с помощью нового закона получать данные о реальных личностях "анонимов", порочащих в Сети честные имена государственных деятелей или же простых граждан, чтобы впоследствии наказывать хулиганов через суд.
- Казахстанским сайтам эту возможность мы предоставим, - пообещал Куанышбек Есекеев. - В проекте мы предусматриваем, что операторы будут два года хранить логи и будет четко понятно, кто выходил на данный ресурс и размещал данную информацию.
Законопроект был единогласно одобрен палатой.
http://www.express-k.kz/show_article.php?art_id=26145