№ 24 (436) от 29.06.2009
Субъектив
День закрытых дверей
Тамара АЛИНА
Взяв в пример титры зарубежных блокбастеров, хочу сразу заявить, что при подготовке данного материала ни один чиновник или журналист не пострадал. Уж больно специфичная тема исследовалась Народным контролем в течение всей прошедшей недели.
Предметом нашего тщательного изучения стала открытость и даже доступность региональных казахстанских органов власти для средств массовой информации.
Едва ли от этого параметра напрямую зависит народное благосостояние. Вроде бы к наращиванию производственного потенциала страны или к урожайности сельского хозяйства он отношения не имеет. И все-таки, как показывает мировой опыт развития могущественных стран, есть некая закономерность: чем меньше власть от СМИ прячется, тем лучше ее подданным живется. И совсем наоборот: когда власть представлена только в официальных газетных передовицах и киносборниках «Новости дня», народ тоскует у пустых магазинных прилавков.
Впрочем, может быть, это простое совпадение. Не останавливаясь на нем, перейдем к итогам очередного рейда НК. Средняя отметка по республике составила 2,93 балла и тем немало огорчила всю редакцию «Мегаполиса». До того мы могли надеяться, что необщительность отдельных государственных служащих вызвана их личной неприязнью к отдельно взятой газете. Нынешний опрос убил амбициозные журналистские надежды, на смену которым пришло искреннее человеческое недоумение.
Сравнивая результаты нескольких последних опросов, можно прийти к грустному выводу, что нашим властям проще организовать водоснабжение, чем снабжение информацией, и легче осветить дома граждан, чем отдельные вопросы СМИ. Во всяком случае средние отметки за воду или электроэнергию были значительно выше сегодняшних.
Напомню, что на этот раз НК позволил себе впервые ограничить круг опрашиваемой аудитории по профессиональному признаку. Об открытости и доступности мы расспрашивали именно журналистов. Кому, как не им, нашим коллегам и конкурентам, оценивать данные качества своей региональной власти. И, как всегда, респонденты не скупились на мнения:
«Безрезультатно можно звонить неделями».
«Стоит затронуть неудобную тему – прячутся, как улитки».
«Стараются урезать правдивую информацию и держат на информационном пайке».
«Комментируют только то, что им выгодно».
Однако неверно было бы сказать, что все поголовно опрошенные выражали только неудовольствие. Встречались и те, кого власть сумела полностью удовлетворить своей доступностью, разумеется, в хорошем смысле этого слова:
«Для нас все доступно и открыто».
«У нас с властями полное взаимопонимание».
«В любом кабинете двери открыты».
«Городские и областные чиновники всегда идут навстречу нашему изданию».
Правда (наверняка по случайному совпадению), почти все авторы подобных отзывов являлись сотрудниками государственных СМИ.
Об этом чиновничьем делении журналистов на «своих» и «чужих» говорили очень многие интервьюеры во всех без исключения регионах страны. Для «своих» власть приветливо распахивала двери кабинетов и обаятельно улыбалась в объективы. От «чужих» же отмахивалась редкими пресс-релизами и короткими гудками в телефонной трубке. Причем в некоторых случаях речь шла о совершенно конкретных нарушениях Закона «О СМИ», который не ставит получение информации в зависимость от формы собственности или политических воззрений издания. И уж тем более не предусматривает ограничений по прихоти государственного мужа.
Наша профессиональная конституция – Закон Республики Казахстан «О средствах массовой информации» – не делит отечественных журналистов на «чистых» и «нечистых». И свой праздник в конце июня мы отмечаем все, вне зависимости от «порта приписки» и чиновничьих симпатий. Так же, как все вместе, делаем одно общее дело – несем информацию нашим согражданам.
Что же касается любителей искусственных рогаток и ограничений, то еще Честертон говорил: «Где бы вы ни увидели людей, коими правит тайна, в этой тайне заключено зло». Или, как в унисон классику афористично подметил один сегодняшний респондент НК: «Открыты те, кому скрывать нечего».
________________________________________
Достучаться до небес
Георгий ЛАНСКОЙ, Петропавловск
Тяжела и неказиста жизнь простого журналиста. Эту горькую истину давно познали журналисты Северо-Казахстанской области. Даже самым опытным из них приходится несладко, отбиваясь от нападок чиновников и всеми силами пытаясь получить хоть какие-то комментарии. Идти навстречу СМИ в Северном Казахстане не стремятся.
Угрозы, ругань и тотальный игнор – это ежедневные будни журналистов Северного Казахстана. Запуганные бывшим акимом СКО Таиром Мансуровым госслужащие попросту боятся комментировать даже самые позитивные ситуации. Однако в то же время они ревностно отслеживают газетные публикации, не забывая подавать в суд на журналистов. Достаточно вспомнить показательный процесс против корреспондентов газеты «Время» Виктора Мирошниченко и «Экспресс-К» Елены Чернышевой, о котором мы рассказывали на страницах нашей газеты. Журналисты рассказали о женщине, которая несколько месяцев не препятствовала насилию над собственной дочерью со стороны своего сожителя. И хотя ни в одном материале не была указана даже настоящая фамилия этой дамы, суд посчитал возможным рассмотреть дело в суде, а со строптивых журналистов взяли подписку о невыезде. Судом угрожала редактору газеты «Добрый вечер» Диане Слиньковой и директор петропавловской школы № 42 после обнародования материалов о финансовых растратах в школе и стылых классах. Недавно директриса, оборудовавшая за государственный счет в стенах альма-матер комнату отдыха, полетела с работы, на нее возбуждено уголовное дело.
Не пускать представителей СМИ в суд, не приглашать на официальные мероприятия и не давать комментарии в СКО стало обычной практикой. Корреспондент газеты «Добрый вечер» Юлия Чернышова получила от ворот поворот в департаменте Госсанэпиднадзора с формулировкой «у журналиста нет разрешения». Судья Мамлютского районного суда запретил корреспонденту газеты «Петропавловск КZ» Екатерине Назаренко производить запись процесса на диктофон, на котором рассматривался трудовой спор о незаконном увольнении дизайнера в отношении редактора газеты «Знамя труда» Мамлютского района. На первое заседание этим же судьей не был допущен и корреспондент нашей газеты. Корреспондентам газеты «Добрый вечер» отдел внутренней политики рекомендовал не ходить на слушания горячей линии по лекарственным средствам, организованной фондом «Амансаулык». Когда же журналисты «Доброго вечера» и телеканала МТРК все же пришли туда, их попросту не пустили.
Действия пресс-службы акима области зачастую вообще не поддаются объяснению. Здесь самостоятельно решают, кого приглашать на официальные мероприятия, а перед кем закрывать двери. И не дай бог журналисту проигнорировать хотя бы одно приглашение. Он автоматически попадает в черный список. При этом никаких скидок на тематику газеты, ее целевую аудиторию и подачу материалов никто не обращает внимания. Единственной пресс-службой, где всегда рады корреспондентам даже самых скандальных изданий, остается пресс-служба ДВД СКО. Полицейские не делают разбора между «угодными и неугодными», автоматически приглашая к себе всех и комментируя практически любые действия сотрудников ДВД.
Получить конкретные комментарии от сотрудников практически всех государственных структур в Петропавловске сложнее, чем достучаться до небес. Несмотря на многочисленные нарушения Закона «О СМИ», ни один из чиновников не понес заслуженного наказания. Не ропщут только близкие к власти издания, прочно сидящие на поводке бюджетных вливаний. В результате газеты СКО из года в год уныло вещают о ходе посевной и заслуженных Героях Социалистического Труда ныне не существующего государства. Первые полосы изданий традиционно отданы действиям акима области. И пока вынужденные хвалить власть редакторы заливаются соловьями, уличные торговцы констатируют: желающих купить местные газеты в Петропавловске все меньше и меньше.
________________________________________
«С лейкой и блокнотом...» за каждым депутатом...
Нуржан НУРАДЕНОВ, Астана
Завтра депутатский корпус Казахстана, проведя свое последнее в этой сессии совместное заседание двух палат, уходит на двухмесячные каникулы. Надо полагать, долгожданные. И для большинства – заслуженные. Ударный труд мажилисменов вылился почти в 140 рассмотренных и принятых законопроектов. Не считая прочие полезные встречи и общения, не имеющие к законотворчеству непосредственного отношения. Количество, конечно, внушительное, но вот как оно отразится на качестве, мы узнаем, как всегда, позже. Как говорится, вскрытие покажет...
Накануне, сразу после заключительного пленарного заседания нижней палаты, ее спикер Урал Мухамеджанов встретился с аккредитованными в парламенте журналистами.
– По доброй традиции, основанной нашим президентом Нурсултаном Назарбаевым, в конце июня мы отмечаем День казахстанской журналистики, – сказал председатель мажилиса, обращаясь к «акулам пера и прочим хищникам микрофона». – И наша сегодняшняя встреча проходит в стенах высшего представительного органа власти страны в преддверии вашего профессионального праздника.
Удивительно, но так уж вышло: летний отпуск депутатов по случайному стечению обстоятельств традиционно совпадает с празднованием Дня печати. В этом факте склонные к предубеждениям коллеги усмотрели некий символ хороших взаимоотношений пишуще-снимающей братии с мажилисом. По разному относясь к народным избранникам персонально, «журналюги» в целом доброжелательны к самому законодательному собранию, где находят немало любопытных тем для своих выступлений. Немаловажную цементирующую роль в этом играет пресс-служба нижней палаты, не превратившаяся, как это происходит во многих госорганах, в некий отдел «по борьбе со СМИ». Вопреки всему.
Как отмечалось на встрече, ни один парламент не может существовать без публичности и открытости. А обеспечивают их прежде всего средства массовой информации. На сегодня в мажилисе аккредитовано порядка 450 журналистов от более чем 70 печатных и электронных изданий. Они представляют региональные, республиканские и зарубежные СМИ, выходящие на разных языках. Не говоря уж о тональности высказываний…
В беседе отмечалось о том, как работала палата в эту вторую парламентскую сессию, о том, что общественность узнавала, видела и читала о парламентских событиях и депутатских буднях благодаря оперативной деятельности журналистов. По признанию самого Урала Байгунсовича, не все публикации о работе парламента легли ему бальзамом на душу. Но при этом заметил, что иначе и не должно быть, тем более, если критика конструктивная и деловая. Искренность руководителя палаты проявилась в том, что среди «заслуженно отмеченных» им благодарностью и памятными сувенирами оказался и автор этих строк, чьи заметки в «Мегаполисе» как раз-таки были написаны в основном ручкой, заправленной отнюдь не бальзамом...
________________________________________
Доска подсчёта
Оценки «Народного контроля» за открытость региональной власти
Регион Балл Место
Астана 3,12 5
Алматы 2,75 11
Акмолинская область 3,40 4
Актюбинская область 2,92 9
Алматинская область 2,43 13
Атырауская область 2,12 15
Восточно-Казахстанская область 3,00 7
Жамбылская область 2,10 16
Западно-Казахстанская область 2,97 8
Карагандинская область 3,70 2
Костанайская область 2,42 14
Кызылординская область 4,00 1
Мангистауская область 3,50 3
Павлодарская область 3,10 6
Северо-Казахстанская область 2,47 12
Южно-Казахстанская область 2,90 10
С уважением, калькулятор "CITIZEN-SDC-812II"
________________________________________
Ваш номер - шестнадцатый
Не слыть, а быть – только этот банальный лозунг вертится на языке в оправдание государственным чиновникам Жамбылской области. Ничем иным, кроме поразительной скромности, объяснить набор низких отметок, выставленных опрошенными журналистами, не могу.
Звание самой неоткрытой и самой недоступной досталось жамбылской областной власти вместе с последней шестнадцатой строкой недельного рейтинга НК.
Остается лишь надеяться, что все сэкономленное на корреспондентах время чиновники посвящают исключительно общественно полезной
служебной деятельности.
О плачевных результатах опроса я с прискорбием сообщаю всем жителям области, а также ее акиму, уважаемому Борибаю Бикожаевичу Жексембину, которому для достижения должной открытости и доступности областных чиновников направляю утешительный приз - открывалку.
Сочувствую, Тамара
________________________________________ Аким шагает впереди Иначе, как мудрой и дальновидной, политику государственных служащих Кызылординской области не назовешь. По крайней мере по вопросу контактов с представителями средств массовой информации. Как выяснилось, региональные чиновники не только полностью понимают, что «шила в мешке не утаишь», но и сами стремятся «все тайное сделать явным». Наверное, по этой причине область собрала самые высокие отметки за открытость и доступность власти, которые позволили ей занять первое место в недельном рейтинге НК. Мне остается только позавидовать коллегам из Кызылординской области, а все остальное областное население и особенно носителей державной власти поздравить с выдающейся победой на поприще широкой открытости и легкой доступности. Ну и, конечно, направить акиму области, уважаемому Болатбеку Баяновичу Куандыкову, наш победный Почетный диплом. Целую, Тамара http://www.megapolis.kz/show_article.php?art_id=12372 |
